旅游业作为西藏支柱产业 近年来突飞猛进

　　9月28日讯，近年来，西藏旅游业作为西藏经济的支柱产业地位日益突出。2018年西藏旅游全区接待国内外游客3368.72万人次，同比增长31.5% ；实现旅游总收入490.14亿元，同比增长29.2%。这份优异的“成绩单”，是西藏旅游业向新中国成立70周年的最好献礼。

　　近日，记者从自治区旅游发展厅获悉，在1980年初中央召开了第一次西藏工作座谈会、1981年国务院第一次组织召开全国旅游工作会议后，我区旅游业开始起步，成立了西藏旅游游览事业管理局和中国国际旅行社拉萨分社。1984年，中央召开第二次西藏工作座谈会后，国家实施了43项援藏工程，其中，为西藏旅游建设了8座宾馆（饭店），随即国务院又批转了国家旅游局和自治区政府关于西藏旅游事业发展的报告，采取政策措施，推动旅游业发展。1986年11月，西藏自治区旅游局成立，至1987年接待境外游客达6万多人。1980年至1989年，可以称为西藏旅游业的探索起步阶段。

　　2003年4月，每年一届的百名援藏导游员连续不断进藏帮助工作，这既解决了我区导游队伍建设滞后的燃眉之急，也推进了整个旅游产业的加快发展和服务质量的提高，从而使我区旅游业逐步进入发展的快车道，拉萨市被命名为“全国优秀旅游城市”，全区初步建立起比较完备的旅游产业体系，2004年接待旅游人次首次突破100万大关，2005年接待旅游人次达到180万人次。

　　2006年自治区党委提出“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，并将旅游业确立为三产大发展的龙头产业，加大了政策和资金扶持力度，特别是青藏铁路建成通车以及林芝机场通航后，旅游业发展更是突飞猛进。

　　前所未有的奇迹不断出炉

　　冬游西藏开启旅游业新模式

　　2008年，我区旅游业全面实施“请进来、走出去”系列宣传促销活动，邀请国内外旅游企业负责人进藏进行旅游线路景点踩线考察和旅游环境考察；积极组织各市地组团前往对口支援的30多个省市和企业开展宣传和促销。截至2013年，我区旅游接待人次突破千万大关、旅游总收入突破百亿元大关，旅游收入占全区GDP的18.4%，旅游业得到迅猛发展。各种旅游产品也如雨后春笋般地开发出来。旅游产品开发趋向丰富化、个性化、多样化。西藏旅游产品也由发展之初的单一观光型旅游产品发展为今天集观光、登山、科考、徒步、休闲度假、生态游、民俗文化游等为一体的复合型旅游产品。这个阶段，西藏旅游业前所未有的奇迹不断出炉，呈现出“井喷式发展”的态势。

　　党的十八大以来，全区旅游系统全面深化旅游综合改革。经过五年发展，西藏旅游业形成了“政府引导、部门联动、条块结合、分类指导”的大产业综合推进的发展格局，产业间融合发展不断深化。2018年初，西藏推出“冬游西藏·共享地球第三极”活动。第一轮活动从2018年2月1日开始，于4月30日结束，实现西藏冬季旅游市场的历史性突破。1至4月份西藏全区累计接待国内外游客266.75万人次，同比增长63.5%；实现旅游收入35.23亿元、同比增长62.8%，“地球第三极”品牌影响力显著提升。活动期间公布了A级景区、星级酒店、旅游车辆、航空等诸多优惠措施，在国内外引起了强烈反响，掀起了冬游西藏的热潮。

　　2018年11月1日，第二轮“冬游西藏·共享地球第三极”活动启动，一直持续到2019年3月15日。期间，我区冬季旅游再创历史新高。

　　打好旅游脱贫攻坚战

　　2018年帮助3.2万人脱贫

　　旅游业的发展为西藏经济社会的发展带来了强大动力，基础设施越来越好了，乡村旅游的发展也为大批农牧民带来了直接的经济收入。2018年，西藏农牧民旅游从业人员达到7万人，旅游产业帮助3.2万贫困人口脱贫，截至去年底，乡村旅游点超过200个，全年乡村旅游接待达到935万人次，乡村旅游收入达到12亿元。

　　在西藏，受益于旅游业的地方还有很多。在2017年之前，尼木县经济总量一直位居拉萨市末位，且脱贫攻坚任务进展缓慢。为了找到脱贫攻坚的突破口，尼木县着眼于全域旅游发展布局，与文化旅游企业深度合作，在北京援藏的大力支持下，尼木县精准脱贫小康示范乡建设项目于2018年4月启动运营。如今的尼木县，正在按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，走在乡村振兴的康庄大道上。

　　今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是西藏民主改革60周年，是我区基本消除绝对贫困决战之年，打好打赢全年的旅游脱贫攻坚战十分重要。要打好今年的旅游脱贫攻坚战，乡村旅游作为助力脱贫攻坚的重要抓手，将是今年旅游产业发展的重中之重。自治区旅游发展厅党组书记黄永清说：“2019年，各级旅游部门将突出优质全域全时发展理念，依托绿水青山、雪山草地、乡土文化等资源优势，积极开展标准化规范化和智慧乡村旅游建设，用足用活新时代旅游发展的好机遇好政策，兼顾好农牧民增收和就业，全力打赢旅游脱贫攻坚战。”