外国人去西藏为什么要办理入藏函？

问：为什么外宾去西藏要办理入藏证件？外国人赴藏有什么规定？

答：外国人去西藏必须办理外国人赴藏确认函，俗称入藏函，国际上通行的叫法是Tibet Travel Permit，老外去西藏必须以组团的形式在藏旅行，全程需要由导游跟同，进藏时乘飞机或坐火车需要出示入藏许可证。

一、外国人旅藏的有关规定
1、鉴于西藏特殊的民族传统、文化古迹和生态环境保护的需要，政府规定非中国公民身份持有者，即外国旅游客人，台湾游客及海外华人（持有外国护照的中国人）在进入西藏旅游前，必须办理由西藏自治区旅游局签发的“外国人入藏旅游批准函”，同时，也规定外国记者和外交官以及和政府官员等外国人不能以旅游者身份进藏。（香港、澳门的客人只要有回乡证红色的本，跟学生证类似，或者持有港澳通行证，根二代身份证一样的一个通行证，香港和澳门游客无需办理入藏函）
2、根据国家旅游局规定，外国旅游者、台湾游客和海外华人（香港、澳门居民持中国特区护照或回乡证者除外）在藏期间不允许自行旅游，不论客人人数多少，必须有组织、有计划地组团旅游。
3、凡有组织的海外旅游团队须由其委托的旅行社向西藏旅游局及其各地办事处申请入藏批准函。
注意：
1、客人需不需要办理入藏函主要看他们拿的什么护照，即使是中国人，如果他（她）拿的是其他国家的护照也一定要办理入藏函。
2、台湾人需要提交台胞证（附件2）（taiwan compatriot travel certificate）到西藏自治区台湾事务办公室办理进藏台湾同胞批准函（附件3）
3、现已取消港澳地区人员进藏旅游必须提供“入藏旅游批准函”的规定。港澳游客持中国特区护照、“港澳同胞回乡证”（1998年以前签发，有效期10年）或“港澳居民来往内地通行证”均可自行赴藏旅游。

二、相关批件
1、进藏批件ttb permit (tibet tourism bureau): 任何进入西藏旅游的外国人都需要办理的证件，外国人赴藏确认函Tibet Entry Permit 办理200元/人
2、旅行证 psb permit (public security bureau): 拉萨（大拉萨地区，包括纳木错）、江孜、日喀则以外的地区需要办理50元/人
3、军区批件 military allowance permit：走四条公路进藏（八一地区），以及进入阿里神山地区需要办理120元/人。

注意事项：
1、做特殊线路和去泽当地区时，一定要认真检查批件，以防一些必须写上去的景点批件没有写上去，因为如果没有写客人就不能参观。另外像萨迦寺、绒布寺、珠峰也一定要写在批件上。
2、入藏函在客人进藏之前就必须办理出来，并且扫描后以附件形式或直接传真给客人，如果是扫描件，请告知客人在打印我们扫描过去的批件时不要缩小或放大，要按照正常规格（a4）打印成两页。火车进藏的团队记得提醒西藏客人上火车的准确日期（因为火车进藏的团队，进藏日期和上火车的日期不可能是同一天），以便提前办理出批件。
3、从内地陆路进藏的客人，办理旅行证时需要客人签证上的入境章，请一定提前告知客人（需要提前至少7天将入境章传给西藏），大致流程如下：
4、先到外办申请，提交申请资料，客人的行程、名单和计划等，得到外办的批准，大约3天-7天的时间­。
5、拿到外办的审批后，携带相关资料（护照+签证等）到军区办理军区批件，需要大概2天左右
6、携带从外办拿的审批资料和军区批件到旅游局申请入藏函
7、拿前面取得的证件要公安厅办理旅行证（大约3-4天左右）
注意：旅行证要到了西藏境内才起作用，所以如果时间实在来不及的话，拿到入境章/办完旅行证后，可以把旅行证复印件传真过去。随时和导游保持联系，沿途找到一个可以接收传真的地方。但为了稳妥起见，最好不要这样操作。

三、如何办理“外国人入藏旅游批函”？
1、护照+签证：境外旅游者首先需要在所在地的中国驻外使（领）馆办理中国签证，与中国缔结免签证协定的国家除外。
2、客人的主要旅游信息：（包括姓名、国籍、年龄、性别、职业、护照号码）、进藏路线、大致游程时间、旅行意向。如果客人拿的是中国工作签，还需要让客人单位提供工作证明以及单位联系电话，以便旅游局核实。证明样本如图所示：
3、在收到客人的护照和签证复印件后通常可即刻签出“外国人入藏旅游批准函”。虽然只需要2个工作日审核签发此入藏批准函，但考虑到与客人相关的机票、酒店、向导与车辆等旅游事项的安排预定工作，请尽可能早一些办理申请手续，以便就入藏旅行线路、时间、地点等有关资料得到相应确认。